Уровень заработной платы в стране является важным макроэкономическим показателем, который показывает уровень жизни населения и дает возможность проследить покупательную возможность той или иной группы населения, а также определить эффективность экономической политики государства в целом. И вопрос о том, будет ли повышение зарплаты муниципальным служащим в 2019 году, вовсе не является праздным, ведь это тоже является показателем, на который стоит обратить внимание.

Что нужно знать?

Вначале стоит обсудить немного общей информации, в соответствии с которой экономическая теория расценивает рабочую силу как определенный товар, а потому в каждой стране она имеет свою цену, которая зависит от спроса и предложения на такой «товар». Среди многих факторов, которые могут оказывать влияние на уровень зарплаты, стоит указать такие, как:

• форма и тип экономической собственности – например, в США или Европе большие оклады имеют те люди, которые заняты в государственной сфере, ведь это в основном руководители административного аппарата, полиция, силовые структуры, в России же больше зарабатывают те, кто заняты в негосударственном секторе (исключение составляют только те чиновники, которые находятся на очень высоких должностях в государстве);
  
• образование и квалификационный уровень работника – наличие высокого уровня квалификации хорошее образование оправдывает себя во всех экономически развитых государстве, и последние новости о повышении окладов муниципальным служащим в России говорят о том, что зарплата зависит от спроса на ту или иную вакансию, уникальность выполняемых обязанностей (здесь работает одно довольно распространенное правило – чем сложнее работе, тем большее за нее готовы платить);
  
• уровня инфляции;
  
• экономической ситуации в стране, в целом (сегодня ее нельзя назвать слишком успешной);
  
• стихийных или техногенных бедствий.
  

Новый подход к расчетам

Прежде чем обсуждать увеличение зарплаты муниципального служащего в 2019 году в России стоит уделить внимание тому, что власти недавно анонсировали небольшие изменения в начислениях заработных плат государственным служащим, то есть на практике планируется реализовывать принципиально новый подход к расчетам.
Предварительные данные говорят о том, что изменения в расчетах повлекут за собой увеличения размеров рабочих окладов, потому что будут приниматься во внимание дополнительные выплаты, основной функцией которых является стимуляция лучшего труда работников. Считается, что подобные изменения позволят нивелировать проблемы дифференциации заработных плат данной категории государственных служащих, на практике – за этим просто нужно будет внимательно следить.
В соответствии с последними данными прибавка к зарплате муниципальным служащим в 2019 году в России составит не меньше, во всяком случае, именно такая информация представлена на сайте Минэкономразвития. В государственном бюджете на это заложена около 450 миллиардов рублей, однако законопроект об этом все еще не принят окончательно, поэтому информация может поменяться. Дополнительно стоит сказать о том, что увеличение зарплат коснется не только окладов, а и других составляющих этого показателя, потому что экономисты признают, что индексация сегодня не покрывает и части разницы в ценах на продовольственные товары, что необходимо учитывать.

Какой будет зарплата?

Говоря о том, что будет с зарплатой муниципальных служащих, стоит сделать акцент на том, что заработные платы будут расти не совсем равномерно, то есть запланировано поэтапное повышение. Данные статистики говорят о том, что сегодня средний чиновник зарабатывает около 140 000 рублей в месяц, однако данный показатель можно считать совсем усреднённым, потому что в него входят также всевозможные надбавки, стимуляционные выплаты и доплаты. Более того, при расчетах во внимание обязательно принимается тарифная сетка, в зависимости от которой оклад назначается в соответствии с занимаемой должностью, поэтому указанные выше суммы – это не совсем то, что фактически будут получать работники государственных органов на руки.
Большие суммы обычно получают лица, имеющие больше стажа, а также те, кто качественно справляется со своими обязанностями, имеет награждения, активно участвует в развитии науки, знает и использует для своей работы иностранные языки. И стоит понимать еще и то, что если сотрудник государственного аппарата управления при президенте может рассчитывать на зарплату в 200 000 рублей, то обычный муниципальный служащий нередко зарабатывает всего лишь 30 000 рублей.
При этом, ставка муниципального служащего на 2019 год в РФ зачастую очень сильно зависит от премиальных доплат, при которых есть хорошие результаты аттестационной проверки. Кроме этого, надбавки и доплаты работник может получать за совмещение должностей, выполнение особо важных поручений, выполнение своих обязанностей сверхурочно или работу в выходные дни.

Что можно сказать про индексацию?

Отдельного вопроса заслуживает индексация заработных плат муниципальным служащим, которая позволяет систематически увеличивать размер заработных плат. Как и для других работников, занятых в бюджетной сфере, представители муниципалитетных органов будут получать больше в случае роста экономики, то есть инфляции, и стоит сказать, что чем меньше будет уровень инфляции, тем меньше будет процент индексации заработных плат (это основное правило).
В целом можно сказать о том, что не стоит рассчитывать на реальное увеличение доходов госслужащих за счет индексации, потому что по факту она нужна для того, чтобы просто догнать инфляцию, которая в свою очередь слишком сильно отражается на стоимости товаров услуг. Ключевой проблемой в данном вопросе является то, что индексирование опирается на официальные цифры, которые слишком сильно отличаются от реальных. Как уже было сказано, муниципальных служащих ждет повышение на 8%. Считается, что эти 8% будет разделены на два раза – 4% можно ожидать весной и столько же осенью, хотя порядок выплат в течение года может измениться и за этим стоит следить.

Что известно про сокращения?

Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, будет ли сокращение муниципальных служащих, но пока никакой официальной информации о том, что данное мероприятие все-таки планируется, нет. Чиновники уже успели намекнуть на то, что далеко не всем работникам государственных структур удастся удержаться в своих должностных креслах в течение нового года, и дело состоит в том, что госслужащим все же придется составлять так называемые аттестации. Это своего рода проверка профессионального и интеллектуального уровня работника, и согласно результатам станет известно, останется ли работник на должности или будут производиться увольнения.
Любой человек, который боится потерять свою должность, должен в первую очередь уделить внимание тому, чтобы его профессиональная квалификация всегда была на высоте, то есть если квалификация будет высокая, должностные обязанности будут выполняться по всем правилам, а также не будет никаких нарушений, переживать по поводу потери места работы, просто бессмысленно.